实施方案(精品)
实施方案(精品)
为了确保事情或工作科学有序进行,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的实施方案3篇,欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
一、基本原则和规划目标
(一)基本原则
煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会和谐稳定。以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的科学理念,坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,按照“源头治理、科学防治、严格管理”的煤矿职业危害防治工作基本要求,以保护煤矿职工职业健康为目的,以防治尘肺病为重点,切实落实职业危害防治主体责任。
(二)规划目标
加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,保障职工身体健康;工作场所职业病危害程度达到国家职业卫生要求的限度内,杜绝职业病危害事故发生;进一步建立、完善职业病防治工作监督管理体系和保障机制,切实落实各部门职业病防治责任制;预防、控制危害职工健康的职业病和职业中毒事故,提高对职业中毒事件的快速应急反应和处置能力。
二、工作计划和实施措施
(一)组织管理
矿成立职业病防治工作组织机构和工作机构,矿职业病防治工作领导小组统一规划、组织、管理全矿的职业病防治工作,建立健全职业病防治工作责任制,存在职业病危害的
单位要设置职业病防治领导机构,设立职业危害监督管理人员,制定工区职业病防治计划和实施方案,采取切实可行的管理措施。
(二)加强培训和宣传教育
1.培训科负责安排矿主要领导到具备二级及以上资质的煤矿安全技术培训机构接受培训;职业健康管理人员到具备三级资质的煤矿安全技术培训机构接受培训;负责制定对作业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训,上岗前培训时间不少于8学时,在岗期间培训时间每年不少于2学时,同时组织好职工职业卫生培训工作,编制培训配档表。职业卫生办公室负责培训资料、培训内容及安排讲课人员,必要时聘请职业卫生方面的专家来矿讲课。
2.办公室要利用广播、报纸、宣传栏等媒介或其它形式宣传职业安全健康法律法规和职业病危害防治知识。
(三)保障职业安全卫生防治经费落实
1.矿要加大对职业病防护设施经费的投入,严格按照规定提取额足额的职业病防治经费,主要加大在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出并做到专款专用。
2.经费用于预防和治理职业危害、工作场所职业安全卫生监测、健康监护和职业安全卫生培训等费用,依据《职业病防治法》的规定,在生产成本中据实列支。
3.企管科、供应科按规定为职工配备个人防护用品。
(四)职业健康监护
1.医院制定职工职业病查体方案,对接触职业病危害因素的职工进行统计,进行职业健康查体,建立健全职工健康监护档案,查体人员名单由企管科审核。医院具体负责安排查体事项。
2.调入本矿的工人,由企管科及时通知医院安排上岗前职业健康查体,调离本矿的职工和退休职工进行离岗时健康查体。
3.医院及时将职业健康检查结果通知到本人。对新发职业病诊断病人和疑似职业病病人按规定及时向卫生行政部门和煤矿管理部门报告,发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的职工,由企管科及时调离原工作岗位,并妥善安置。对需要复查和医学观察的职工,按照体检机构要求的时间安排其复查和医学观察。
4.个体防护
供应科按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》(AQ1501-20xx)规定,为接触职业危害的从业人员配备符合要求的个体防护用品。所有接尘人员在作业场所都要佩戴矿配备的防尘口罩,并根据规定的周期和型号更换滤膜。所有接触噪声的人员要佩戴防噪耳塞,做好自我保护。
(五)粉尘、噪声及有毒有害物质的控制
1.粉尘防治计划及措施
(1)认真落实《综合防尘管理制度》,根据巷道开拓进度,按照要求及时延伸各巷道防尘管路,并划分防尘责任范围,认真做好巷道冲刷工作。
(2)新购置的粉尘监测仪器必须经检验合格后方可使用,定期对使用中的粉尘监测仪器进行校核;不合格的仪器要及时进行维修和报废。
(3)按照要求,及时回撤采煤工作面顺槽、安装煤巷掘进顺槽的各辅助隔爆水棚,并定期检查维护。
(4)井下作业现场防尘设施必须齐全、灵敏可靠,使用正常,否则不得生产。
(5)在综放工作面生产期间,分别对工作面按照设计进行煤体注水,施工单位在进行煤层注水过程中必须做好记录,不得弄虚作假,并存档备查;综掘工作面在距迎头100m范围内第二道全断面喷雾外1m处安设一道全断面捕尘网,随迎头掘进及时挪移喷雾及捕尘网。迎头产尘作业时开启喷雾,配合捕尘网除尘。需喷浆作业的综掘巷道,喷浆机必须在捕尘网上风侧作业。
(6)采掘工作面放炮必须按规定使用炮泥和水炮泥;放炮地点20m以内放炮前后必须洒水、冲刷巷帮;放炮必须使用放炮远程喷雾装置。
(7)有关部门调研防尘、降尘、除尘新设备,如自动喷雾,负压超细喷雾装置等,在轨道暗斜井,采煤工作面回风顺槽距工作面煤壁30m、100m范围内,在综掘工作面距迎头距离不超过50m处安装负压喷雾。
(8)严格执行《关于防尘责任范围及管理标准的`规定》,对巷道煤尘进行冲刷,冲刷记录由施工单位负责认真填写,并保存备查。
(9)防尘系统图、防尘设施牌板、注水台帐、测尘台帐、防尘管路台帐、采掘工作面防尘设施台帐、防尘设施管路检查记录;巷道冲刷记录、隔爆设施台帐由责任单位负责整理并保存,要求数字准确、整齐、清楚,并与现场实际情况相符。
(10)进行 “粉尘游离二氧化硅检测”、“粉尘分散度检测”。
(11)煤场加强浮煤的清理,对场区及落地煤堆实行喷雾降尘。
2.噪声控制计划和措施
(1)局部通风机等噪声大的设备加装消声器降噪。
(2)噪声大于85dB(A)的作业场所,作业人员必须配戴防噪声耳塞;当作业场所噪声大于90dB(A)时应采取降低作业场所噪声的措施。风钻、锚杆机使用消音罩,阻车器、推车器加消音垫皮。
(3)洗煤厂加强对防噪设施的维护,确保防噪设施正常运行。
3.有害气体防治措施
(1)通防工区加强井下各种监测监控设施的管理和维护,确保监测监控设施的正常运行。
(2)加强通风管理,合理配风,不断优化通风系统。做好测风旬报,月报编制,及时掌握井下通风情况,保证各作业地点的用风量,严禁无风、微风作业;及时制定月度矿井风量分配方案,对新掘进的工作面要及时配风,保证用风
需要。加强对局部通风机、主通风机及各类通风设施的管理,确保各类通风设施设备完好可靠、正常运行。掘进工作面局部通风机实现“双风机、双电源、自动分风、自动切换”,正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源。风筒吊挂平直,严禁漏风,保证工作面用风要求。
(3)加强瓦斯检查力度,严禁超限作业。
根据现场实际情况,每月制定瓦斯巡回检查路线并及时增设瓦斯检查点,要求瓦检员严格按照规定的时间和地点进行瓦斯检查,做到瓦斯检查“三对口”,杜绝假、漏、空检等现象的发生,保证瓦斯检查数据的准确性;加大主通风机、局部通风机停电、停风的管理力度,严禁无计划停风,保证送电、送风前的瓦斯检查,严格执行瓦斯排放制度;加强停工地点管理,对长期停工的巷道及时进行封闭,设置栅栏,并悬挂警示牌。
(4)不断完善安全监控系统,安装风门、风速、局扇开停传感器,按照要求合理布置瓦斯传感器。定期对传感器调试、校正,并加强管理和维护保证安全监控系统正常运转和工作,
(5)加强现场检查,落实安全措施,及时整改事故隐患。坚持每月一次重点部位瓦斯隐患排查制度,把综放工作面的回风隅角,沿空掘进巷道、实体煤掘进巷道的高冒区、断层、褶皱发育地带等地点,作为瓦斯管理的重点区域,对排查出的重点区域制定专门的措施进行管理,强化现场管
理,做到制度落实,措施落实、责任落实。
(6)电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备,在难以改善通风条件的作业环境中操作时,必须佩戴有效的防毒面具或防毒口罩。
4.高温防治
随着矿井开采深度不断增加,对采煤工作面、掘进迎头空气温度超过26℃或机电设备硐室的空气温度超过30℃时采取制冷降温措施,将冷气送至井下温度超标的作业地点,减少高温危害。
(六)作业场所职业危害因素监测
通防工区负责矿井粉尘、有害气体的日常监测,并负责对检测仪器进行维护保养和校验。
1.粉尘监测
通防工区要按照规定制定每月的测尘计划,合理布局测尘点。
(1)总粉尘定点监测,井下每月测定2次,井上每月测定1次。
(2)个体呼吸性粉尘浓度(时间加权平均浓度),采掘工作面每3个月测定1次,其他作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个班次内至少采集2个有效样品,先后采集的有效样品不得少于4个。
(3)粉尘中游离二氧化硅含量和粉尘分散度,每6个月测定1次,在变更工作面时也应当测定1次。
2.矿区噪声每月至少测定1次。
3.年度职业危害因素监测和评价
根据《职业病防治法》对作业场所职业危害因素监测的规定,委托具有资质的职业卫生技术服务机构完成年度矿井作业场所职业危害因素监测及职业病危害现状评价工作。
(七)职业卫生基本资料的收集和存档
职业卫生科要排查矿情况,负责建立、收集、整理、存档职业卫生档案并对其动态管理。各单位将职业卫生监督管理人员及生产工艺流程、职业病防护设施设备设置、维修、职工职业卫生教育、培训、通防工区的各类监测监控、有害气体及粉尘监测等资料进行分类存档。
三、监督检查
安全目标考核科负责职业危害防治日常监督检查工作,对查出的问题责任单位要及时采取有效措施进行整改。
实施方案 篇2
为进一步落实市委《关于建设学习型城市的意见》,完成我市“十一五”期间学习型组织建设的初步达标率,决定开展学习型组织示范命名活动,每年进行一次。现将今年的命名表彰方案拟定如下。
一、指导思想
坚持以 “三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐贵阳要求开展学习型组织示范命名活动。通过树立先进典型,总结创建经验,充分发挥典型的示范带动作用,把全市学习型城市创建活动不断引向深入。
二、示范命名的范围、基本条件和名额
(一)范围
全市学习型领导班子、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭六类学习型组织的牵头单位及组织内成员单位。
(二)基本条件
1、组织领导坚强有力,创建工作深入扎实。切实加强对创建活动的领导,把创建活动作为提高职工素质的基础工作列入重要议事日程。有活动领导机构,创建工作深入细致,扎实有效。
2、职工群众积极参与,创建活动蓬勃开展。对创建学习型组织目标具有较高的认同度和支持率,能结合工作实际制定相应的创建计划,在职工中普及终身学习的理念,组织内各种学习活动普遍开展。
3、各项制度建立健全,政策措施完善到位。有较完备的工作制度、学习制度、考核制度、监督制度、经费保障制度和约束激励制度。职工的学习热情、学习成果和劳动创造得到充分肯定和尊重,形成了以学习推动工作、以工作促进学习的局面,实现了学习成果与工作成就的共享与互动。
4、组织竞争力明显增强,职工队伍素质显著提高。职工队伍的思想道德素质、职业文明程度、科学文化素质和技术技能水平得到了不断提高,组织学习力持续提升,组织创新力、竞争力和凝聚力不断增强。
(考评细则见《贵阳市学习型组织考评标准》)
(三)名额(名额分配依据见附件)
1、学习型领导班子(县级):30个。①市直机关10个;②各区、县、市20个(在各区、县、市的县级领导班子中产生)。
2、学习型机关:20个(市直机关)。
3、学习型企业:50个。
4、学习型社区:50个。
5、学习型村镇:50个。
6、学习型家庭:200个。
三、评审机构
由市建设学习型城市领导小组办公室牵头,市六类学习型组织牵头单位(市委组织部、市直机关工委、市民政局、市总工会、市妇联、市农办)参加,组成“贵阳市学习型组织评审小组”,在市建设学习型城市领导小组领导下,负责学习型组织的'评审、认定和命名工作。
四、评审方式
1、市六类学习型组织牵头单位负责对本组织范围内符合示范命名基本条件的对象,按规定名额向评审小组推荐;
2、评审小组对被推荐示范对象进行评审与认定;
3、评审小组根据评审基本条件最终确定命名对象(所推荐命名对象须附先进事迹文字材料。材料要紧扣示范命名的基本条件,实事求是地反映被推荐对象的先进事迹,字数在XX字左右。)。
五、时间安排
(一)组织阶段。3—4月,各学习型组织牵头单位在本组织范围内选择一批工作目标明确、载体形式多样、机制健全完善的组织作为创建示范单位报评审小组认定。
(二)创建阶段。5—10月,各个示范单位按照市委《关于建设学习型的意见》和《贵阳市学习型组织达标考评标准》要求,积极开展示范创建活动。
(三)评审阶段:11月,各学习型组织牵头单位在所推荐的示范单位中考察、酝酿命名推荐对象,并将名单及先进事迹材料报送评审小组,评审小组根据命名基本条件,对报来的推荐对象进行评议,按规定名额确定命名名单。
(四)表彰阶段:12月召开全市学习型组织命名表彰大会,对被命名的学习型组织进行表彰。
六、表彰
(一)市建设学习型城市领导小组对被命名表彰的XX年年度学习型组织进行奖励。
(二)市属各新闻媒体对命名表彰活动进行报道,并向社会介绍被命名表彰学习型组织的先进事迹。
实施方案 篇3
一、集团内部控制工作组织架构及层级职责
内部控制的组织架构有四个层面,分别是决策、管理、执行、监督。
决策层面包括:总经理办公会、内控及风险管理委员会;管理层面包括:内控及风险管理办公室、内控工作小组;执行层面包括集团本部各职能部门和
成员企业各业务单位;监督层面是集团审计部(在业务上接受审计委员会的指导与监督)。
通过建立健全内部控制的组织体系,使管理层及决策层能及时获得适当信息;全体员工能共同参与内部控制建设,共担内部控制责任;各层级、各部门、各岗位明确内部控制职责。
(一)集团总经理办公会
是集团公司最高决策机构,审批内控最终工作成果。
(二)审计委员会职责
对内控工作进行业务上的指导与监督。
(三)内部控制及风险管理委员会职责
负责内部控制的建立健全和有效实施;审议年度内控评估报告及全面风险管理报告;审议内控与风险管理的重大策略,重大风险及内控缺陷的解决方案;审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制,以及重大决策的风险评估报告;审议内部控制及风险管理组织机构设置及其职责方案;有关内部控制及风险管理的其他事项。
(四)内部控制及风险管理办公室职责
研究提出内控与风险管理的政策、制度、工作范围及工作计划;负责内控与风险管理工作的运行管理;组织记录、评估内控设计及操作的有效性;针对内控及风险管理缺陷提出合规性管理建议及改进方案并推进整改;提交年
度内控评估报告及全面风险管理报告;指导、监督检查相关职能部门及各成员企业内控与风险管理工作;就内部控制与风险管理工作向内部控制与风险管理委员会负责;及有关内部控制与风险管理的其他事项。
(五)内控工作小组职责
组织内控具体操作方面的工作,包括记录或更新业务流程图、评估内控设计及操作的有效性;反馈内控缺陷、将工作成果提交内部控制及风险管理办公室审阅、定期上报内控工作执行情况及重大问题;内控工作文档管理;为内控合规性提出建议等。
(六)内审部门职责
作为内部审计职能部门,审计部要对内控建设实施情况进行日常监督和专项检查,出具公司内控自我评估报告。
(七)各职能部门及业务单位职责
为内控工作小组开展工作提供支持和协助,组织安排本部门或单位涉及内控工作所需资源,协调本部门或单位内控工作开展的各项重要事宜。
各职能部门及业务单位的职责主要是由内控及风险管理员协助完成。
根据集团发[20xx]199号文《关于设立兼职内控及风险管理员的通知》,内控及风险管理员职责包括:
1、联系本单位内控与风险管理相关人员,提供工作所需各项资料;
2、协助组织描述本单位的主要业务流程、关键控制点及重要的控制措施,协助记录本单位业务流程(包括制作业务流程图、风险控制矩阵、内控问题记录表,进行穿行测试、差异分析,提出整改建议或方法等);
3、协助本单位负责人确认流程记录文件,协助测试本单位内部控制系统的操作有效性;
4、协助本单位内控缺陷的整改,及时反馈缺陷整改情况以及内部控制的主要情况等;
5、协助组织本单位风险事件信息的收集、整理及报送;
6、协助完成本单位年度重大及重要风险的评估与确认工作;
7、协助制定本单位重大风险管理偏好、风险承受度及解决方案;
8、协助编写本单位风险事件案例。
9、协助编制本单位内控及风险管理报告。
10、组织安排与内控及风险管理相关的其他工作。
由于内控管理员是内控工作小组与各职能部门或业务单位对接沟通的纽带,起到承上起下的作用,所以内控管理员的工作需要各部门领导的大力支持,需要全体员工的积极参与与通力协作。
二、集团内部控制体系的建立健全
(一)集团本部
1、工作范围
集团本部内部控制建设包括公司层面和流程层面(即本部职能梳理和流程优化)两个层面内容,工作范围贯穿内部控制五个要素即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督。
依据内部控制指引,相关工作内容包括:组织架构、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任、内部信息传递、资金活动、采购业务、资产管理、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、信息系统,此外还将增加:税务管理、国有产权管理、账销案存资产管理、成本费用管理的内容。
2、工作阶段及时间
(1)前期准备(5—6月)
《企业内部控制规范》启动会及培训、咨询机构招标选聘、合同谈判。
(2)项目计划和现状分析阶段(7月)
通过访谈、会议研讨和审阅主要内控文档等方式,了解内控要素现状,研究提升方向,制定实施方案。
(3)内控设计有效性评估阶段(8—9月)
根据计划阶段的`方法论,开展流程梳理、识别主要风险和关键控制点,进行设计有效性评估,识别内控设计缺陷,制定整改措施和建立监督机制,同时形成内部控制核心文档。
(4)内控执行有效性评估阶段(10月)
识别关键业务控制,进行执行有性效测试。
根据控制
内部控制实施的方法
1、不兼容职务相互分离控制,要求各单位按照不兼容职务相分离的原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。
不兼容职务主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。
2、授权批准控制要求各单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务。
3、会计系统控制要求各单位制定适合本单位的会计制度,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法,实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。
4、预算控制要求各单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理,明确预算项目,建立预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。
5、财产保全控制要求各单位限制未经授权的人员对财产的直接接触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,确保各种财产的安全完整。
6、风险控制要求各单位树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统,通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。
7、内部报告控制要求单位建立和完善内部报告制度,全面反映经济活动情况,及时提供业务活动中的重要信息,增强内部管理的时效性和针对性。
8、电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施;同时要加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制。
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