[实用]实施方案3篇
[实用]实施方案3篇
为了确保工作或事情有序地进行,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。方案应该怎么制定呢?下面是小编精心整理的实施方案3篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。
建国以来,我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下,经过全县人民的艰苦努力,建成中型水库×座,小(一)型水库×座,小(二)型水库×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系,为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。
但是,随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成,水利工程管理中存在的问题也日趋突出,一是水利工程管理体制不顺,职能不清,权责不明;二是水利工程管理单位(以下简称“水管单位”)机制不活,管理粗放;三是水价偏低,良性的水价机制难以形成;四是水利工程运行管理和维修养护经费不足,经营困难。
这些问题导致我县大批水利工程老化失修,病险突出,效益衰减,影响了水利工程的安全运行,而且极大地威胁着人民的生命财产安全。
因此,加快推进我县水利工程管理体制改革(以下简称“水管体制改革”),势在必行。
为保证我县水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发[XX]45号)精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》,结合我县实际,制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
(一)指导思想 坚持解放思想,实事求是,按照社会主义市场经济的要求,积极探索各种有效措施,建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制,为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥,促进水资源可持续利用,保障社会和经济的可持续发展,建立牢固的体制基础
(二)改革的目标、任务和时间要求 用3年左右的时间,初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,最终达到理顺体制,搞活机制,机构合理,人员精干,服务优质,运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰,权责明确的水利工程分级管理体制;建立管理科学,经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革,按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署,分三步走。
~年为准备阶段,做好调查研究,完成经费测算,搞好试点,编制改革实施方案并报经县人民政府批准。
~—~年为实施阶段,在全县范围内,认真贯彻落实本实施方案,深化内部改革,初步建立起新的管理体制和运行机制。
~年为总结验收阶段。
对改革工作进行全面总结,并报请上级进行检查验收。
(三)改革的原则 正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系,既要确保社会效益的充分发挥,又要引入市场竞争机制,降低水利工程运行管理成本,提高管理水平和经济效益。
正确处理水利工程的建设与管理的关系,既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,切实做到加大水利工程管理的投入,建立稳定的投入机制,从根本上解决“重建轻管”的问题。
正确处理责、权、利关系,既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任,又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的'切身利益紧密挂钩。
正确处理改革、发展与稳定的关系,既要从水利行业的实际出发,大胆探索,勇于创新,又要积极稳妥,充分考虑各方面的承受能力,把握好改革的时机与步骤,确保改革顺利进行。
正确处理近期目标与远期发展的关系,既要努力实现水管体制改革的近期目标,又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围 ××县水利工程管理体制改革的范围,是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。
以上规模的水利工程,至今仍未明确管理机构,落实管理人员和经费的,同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
(一)明确权责,规范管理 1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制 (1)中型水库,由县水利局管理。
(2)小(一)型水库、集镇饮水工程,原则上由县水行政主管部门管理,由县水行政主管部门视情况依法委托乡(镇)人民政府管理。
委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
(3)收回小(二)型水库管理权,包括0.3m3/s以上引灌沟渠,由工程所在地乡(镇)人民政府负责管理。
(4)农村五小水利工程,根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责,属集体所有的由村民委员会或村民小组管理,属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任 各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全,限期排除险情。
县水利局作为县人民政府的水行政主管部门,对辖区内各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度 县水行政主管部门管理的水利工程,出现安全事故,要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。
乡(镇)管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究水管单位和乡(镇)政府负责人的责任。
其它单位管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究业主责任。
(二)划分水管单位类别和性质,严格定编定岗 1、划分水管单位类别和性质 县水利局管理的中型水利工程,承担防洪、排涝等公益性任务,具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能,虽有一定经济收益,但不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小(一)型水库和×座小(二)型水库,主要承担农业灌溉任务,兼有防洪、排涝功能,均不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗 事业性质的准公益性水管单位,其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。
各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员,在批准的编制总额内合理定岗。
(1)岗位设置 按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》(slj705—81),根据“两定”方案测算,两座中型工程及小(一)型、小(二)型水管单位岗位设置的具体情况如下: ××水库管理所设置岗位25个,××水库管理所设置岗位24个。
小(一)型及小(二)型水库岗位设置,每座小(一)型水库管理所设置4个岗位,每座小(二)型水库管理所设置2个岗位。
11座小(一)型水库和105座小(二)型水库,共设置岗位254个。
(2)定员 根据以上要求,对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员,具体情况如下: 中型工程水管单位岗位定员表 水管单位名称 [1] [2][3][4][5] 下一页
实施方案 篇2
为确保义务教育经费保障机制政策工作顺利实施,规范和加强我乡中小学公用经费支出管理,根据省教育厅、财政厅《义务教育经费保障机制改革实施办法》、《安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和县教育局《关于义务教育保障经费使用范围通知》精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
第一条:义务教育保障机制改革的内容
一、全部免除义务教育阶段学生学杂费,向义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,对农村贫困家庭寄宿生补助生活费;
二、提高中小学公用经费保障水平;
三、建立中小学校舍维修改造长效机制;
四、巩固和完善中小学教师工资保障机制。
第二条:为保证学校的正常运转,乡中心校将上级拨付资金及时分解到各校。
第三条:中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护的等。
第四条:中小学公用经费支出标准应当在规定的范围之内:教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
中小学要按照规定在公用经费中足额安排信息技术费,用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出,原则上占经费预算总额的10%。
教学仪器设备购置费按照公用经费支出预算总额的10%安排,由中心校统一管理,用于中小学教学仪器设备购置。
学校按照公用经费支出预算总额的15%安排用于建筑物及常规教学仪器设备的日常维修维护。
中小学公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面开支。
第五条:中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分,应按照生均标准列入年度预算,实现收支平衡。
第六条:20xx年起执行提高后的日常公用经费标准:小学每生年255元、初中375元。
第七条:加强统筹力度,促进均衡发展。中心校按生均公用经费标准分配中小学公用经费,同时兼顾不同规模学校运转的实际情况,适当向办学条件薄弱的学校倾斜,保证较小规模学校和教学点的基本要求。对资金使用既可以统一添置,也可以统筹安排使用一部分,还可以根据我乡实际,为促进均衡发展,合理配置教育资源,确保学校安全、正常运转。
中心校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的`基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。
第八条:中小学校应当按照规定,制定本校公用经费内部管理办法,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,历行节约,反对浪费,提高经费使用效益。
中小学校要建立物品采购登记台帐,建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理。
第九条:学校要成立民主理财小组及 民主理财的审批制度,规范学校财务审批程序,增强公用经费开支的透明度。在每学期结束时要将该学期或年度公用经费使用情况作为校务公开、财务公开的重要内容在校内醒目位置公开,接受师生和群众的监督。同时定期对预算执行情况进行分析,确保学校教育教学工作的顺利开展。
第十条:中心校将加强对中小学公用经费的管理和监督,按规定使用公用经费,不挤占、挪用、截留校公用经费,定期或不定期组织检查,对违反有关规定的将进行查处,追究相关人员的责任。
xx乡中心学校
20xx年2月18日
实施方案 篇3
自主互助学习型课堂以它的高效、自主、学生的自学能力开发吸引了我们每位老师,为了更好地在我校实施自主互助学习型课堂,特制定以下实施方案。
一、预期目标。
通过本学期的“自主互助学习型课堂”的开展和研究,深化课堂改革,借鉴外校的经验,结合我校实际,重点推广到2——5年级,在部分骨干教师的带领下,全面铺开,并实行“自主互助学习型课堂”达标机制,逐步形成各学科的教学策略,把自主互助学习型课堂满意度提升到80%以上。
二、学案导学,纳入常规检查
1、学案导学范围:3——5年级,2年级尝试使用。
2、各任课教师必须提前一周编写好学案,在教研活动时,积极听取有经验教师的意见,集体研讨,对学案进行修改,方可使用。
3、教师提前一天将学案发给学生进行预习,作为当晚的家庭作业来完成,作业完成情况以小组为单位量化加分。
在预习这个环节当中,刚开始学生可能不会预习,导致作业完不成,学案写得一塌糊涂,这也是这段时间我们教研时经常提到的问题。针对这个问题,没有什么捷径可以一下子解决,老师或者拿出课上的时间来引导学生预习,或者开始时将学案编的知识点少一点、详细一点,让学生把学案当作引导学习的工具,进行预习和自学。可能刚开始实施学案导学课程进度很慢,但凡事都要有个过程,孩子自学能力的培养也需要一个过程,一段时间之后,会慢慢好起来。
4、教师一定要对学案进行批阅,形式可以灵活多样,这要纳入常规检查。
鉴于我校班额小,学生数少的情况,刚开始实施学案导学,任课老师都要全员批阅,教师着重培养小组长的.批阅能力,为以后小组长批阅打好基础。实行一段时间之后,小组长能够掌控本小组的学生学习情况,能有效组织、监督作业完成情况之后,教师重点批阅小组长的学案,由小组长批阅和辅导组员学案。
三、小组划分,分工明确,有严格的组规。
1、合理划分学习小组,划分依据可以从学习成绩、组织能力、语言表达能力等多个方面综合考虑。
2、组内的分工明确,可在组内设置小组长、记录员、声控员、检查员等多种职务,实行全员参与,提高学生学习的积极性。
3、制定严格组规,由小组制定,对违反组规的情况进行量化减分。
四、制定合理的评分机制,每周一总评,实施恰当的精神奖励和物质奖励,利用各种手段,提高学生学习兴趣。
在课堂中,各任课教师要建立课堂评分机制,让学生明确什么样的行为加分,什么样的行为减分,为他们的自主、互助、合作指明方向,尽快的培养起学生的自主互助学习的能力。教师要利用竞赛、评优等激励活动,提高学生学习兴趣。
五、积极参加联片教研,及时反思,学习先进做法,实践我校教学。
将教研聚焦于课堂教学,积极参加联片教研,认真向自主互助学习型课堂做得好的教师学习,做好记录,及时反思我校教学中的漏洞和不足,最重要的是,教研之后的深刻反思和实践。在我校教学中,我们也要多互相听课,互相评课,尤其是年轻教师,多向老教师请教经验做法,多听取他们的建议。
为了能使我校各学科平衡发展,我校数学教研组一定要多下功夫,深入实践,让自主互助学习型课堂真正为我校教学服务。
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